Metodologia inovadora vai além do ciclo de planejamento exigido por lei e reforça suporte técnico para os órgãos
Uma nova forma de planejar foi lançada pela Prefeitura de Fortaleza. Essa metodologia é mais do que o que a lei pede e traz mais suporte técnico para os órgãos. No primeiro ano da nova gestão, que também é o ano de criação do Plano Plurianual (PPA) – um documento que planeja ações para quatro anos –, a Prefeitura está implementando o “Planejamento Integrado”.
Esse conceito vai além do que a Constituição exige, que é a elaboração de documentos como o PPA, a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA).No Planejamento Integrado, novas etapas são adicionadas. Em março, uma reunião com os secretários validou o Plano de Governo e as prioridades da gestão. A lista de projetos que surgiu dessa reunião agora faz parte das discussões nos Fóruns Territoriais, onde a população é consultada. Esses fóruns são promovidos pelo Instituto de Planejamento e Pesquisa de Fortaleza (Ipplan) e acontecem de segunda a sexta até o dia 30 de abril.
Além disso, cada órgão fará seu próprio Planejamento Estratégico com o apoio da Secretaria do Planejamento, Orçamento e Gestão (Sepog). Com a lista de projetos definida, a equipe da Sepog ajuda a montar o PPA, ajustando a linguagem orçamentária. Depois, a secretaria se reúne com cada órgão para definir o Plano de Contratação Anual (PCA) e, por fim, a LOA 2026. O objetivo é garantir que todas as ideias possam ser colocadas em prática com metas e indicadores claros, respeitando os limites do orçamento.
A secretária do planejamento, orçamento e gestão, Carolina Monteiro, explicou que tudo está interligado, mas não é apenas uma sequência de produção. É um suporte cuidadoso para tornar as ações mais eficientes, evitando sobreposições entre os órgãos e melhorando a cooperação nas políticas públicas. Ela apresentou essa metodologia em uma reunião virtual para mais de 200 gestores do Município. A primeira secretaria a fazer o Planejamento Estratégico será a própria Sepog, nos dias 14, 15 e 24.
Depois, a cada semana, quatro órgãos participarão de oficinas de três dias até julho. O PPA deve ser entregue até 15 de agosto e a LOA, até 15 de outubro. Para Carolina Monteiro, a colaboração entre as secretarias é essencial. “Com essa união, as ideias vão se complementar e criar planos mais eficazes. Não podemos planejar a cidade sem saber o que as outras secretarias estão fazendo e sem acompanhar os resultados do que estamos executando, sempre alinhados com as promessas do nosso prefeito”.